В эксклюзивном интервью «КП» глава Минсельхоза подвел итоги года для аграрной отрасли.
— Этот год действительно стал одним из самых успешных для российского агропромышленного комплекса. Начну с того, что мы получим второй урожай зерновых за всю историю страны. По нашей оценке, валовый сбор составит не менее 142 млн тонн в чистом весе (в прошлом году было 158 млн тонн, — Ред.). Это позволит не только с запасом обеспечить внутренний рынок, но и направить значительные объемы зерна зарубежным партнерам.
Отдельно скажу про твердую пшеницу, которая используется для производства высококачественных макаронных изделий. По этой культуре второй год подряд у нас достаточно хороший урожай – ожидаем почти 1,6 млн тонн.
Такой вид пшеницы в основном шел на переработку внутри страны. Однако в этом сезоне мы увидели достаточно серьезный всплеск интереса со стороны зарубежных покупателей – к 10 декабря на экспорт было поставлено более 900 тысяч тонн. Это значительно больше, чем в предыдущие годы.
При этом напомню, что приоритетом для нас является внутренний рынок. Поэтому чтобы обеспечить наших переработчиков необходимым объемом сырья, правительство ввело временный запрет на экспорт твердой пшеницы, который будет действовать до конца мая следующего года.
На следующий год ставим задачу дополнительно расширить посевные площади и нарастить производство этой культуры до 2 млн тонн как для насыщения внутреннего рынка, так и для формирования хорошего экспортного потенциала по этой культуре.
Еще одно важное достижение 2023 года – высокий урожай масличных (подсолнечник, соя, рапс, лен и т. д. — Ред.), который составит порядка 28 млн тонн. Здесь особенно отмечу сою, сбор которой впервые достигнет 6,7 млн тонн.
Еще несколько лет назад основной объем сои у нас импортировался. Чтобы уйти от этой зависимости, в 2018 году мы разработали отдельную программу по развитию этого направления. В результате уже второй год подряд собираем урожай, который полностью удовлетворяет потребности наших животноводов.
В ближайшие годы планируем выйти на показатель в 7-8 млн тонн, что даст возможность начать развивать экспорт.
Кроме того, по прогнозам, больше, чем в прошлом году, получим риса, гречихи, зернобобовых культур. Урожай картофеля будет лучшим за последние 30 лет – 8,6 млн тонн.
Валовый сбор сахарной свеклы составил 52,2 млн тонн. Соответственно, получим в этом сельхозгоду около 7 млн тонн сахара и сможем не только закрыть свои потребности и сформировать хороший переходящий запас на следующий сезон, но и обеспечить страны-партнеры.
В целом, повторюсь, результаты работы аграриев в этом году можно назвать достойными. За этими цифрами – большой труд, модернизация и внедрение новых технологий, увеличение объемов внесения минеральных удобрений, развитие мелиорации и множество других аспектов, которыми мы комплексно занимаемся в последние годы.
— А есть какие-то культуры, которые нам все же нужно импортировать?
— Как я уже сказал, по базовым сельхозкультурам сегодня мы обеспечиваем себя с избытком. Причем по некоторым из них вышли на самообеспеченность буквально в последние годы. Например, еще несколько лет назад мы импортировали такой социально значимый продукт, как рожь, из Прибалтики. А сейчас закрываем потребности собственным производством.
При этом, конечно, есть ряд культур, которые в силу климатических условий либо не произрастают в нашей стране, либо производятся в недостаточных объемах. Это тропические фрукты, кофе, какао, некоторые сезонные овощи, отдельные виды риса — их мы завозим из дружественных стран.
Отдельно остановлюсь на рисе. В этом году у нас достаточно хороший урожай – порядка 1,1 млн тонн, что почти на 20% больше прошлогоднего. При этом внутреннее потребление составляет около 1,5 млн тонн, поэтому в любом случае нам есть куда расти. Будем делать это за счет развития мелиорации, чтобы расширять посевные площади не только в Краснодарском крае, но и в других регионах, в частности, в Астрахани. Сейчас рассматриваем большую программу по передаче части государственных мелиоративных систем в концессию бизнесу как раз для развития рисоводства. Это позволит увеличить приток инвестиций в эту сферу.
Отмечу, что рис для нас – это еще и очень интересный экспортный продукт с большим потенциалом в Юго-Восточной Азии. Там огромные объемы потребления, а водные ресурсы ограничены. Думаю, что в перспективе российский рис сможет занять достойное место на рынке этого региона.
ДРУЖЕСТВЕННЫЕ ПОСТАВКИ
— Расскажите, пожалуйста, про перспективы экспорта в 2024 году.
— В этом году российский аграрный экспорт активно растет, хотя многие западные страны пытаются вставлять палки в колеса нашей внешней торговле. С начала года мы уже реализовали продовольствия на $43 млрд. Это на 14% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Самая большая доля традиционно приходится на зерно – порядка 38%. Напомню, что мы прочно удерживаем лидерство в мире по экспорту пшеницы.
Тут стоит сказать, что зерно и дальше в обозримой перспективе будет играть ключевую роль в нашем экспорте, хотя его доля в общей структуре постепенно снижается в пользу переработанной продукции.
Второе место по объему поставок раньше занимала рыба, а сейчас – продукция масложировой группы. Это растительное масло, майонез, маргарин и другие товары, которых в этом году мы уже экспортировали на $8,4 млрд. Кстати, это в 2,5 раза больше, чем за тот же период в 2018 году. Тогда, пять лет назад, такие объемы казались просто невозможными, потому что производство масличных у нас было довольно слабым, а то, что выращивали, в основном реализовывали за рубеж как сырье.
Однако в 2021 году мы подняли экспортную пошлину на подсолнечник и защитили свой рынок от вывоза сырья, направив все в переработку. Это позволило резко нарастить выпуск готовой продукции с высокой добавленной стоимостью (того же подсолнечного масла и майонеза, — Ред.). Сейчас мы производим примерно в три раза больше, чем потребляем сами, и две трети объема идет на внешний рынок.
На третьем месте у нас рыба и морепродукты. Здесь тоже за последние годы произошли большие изменения. Если раньше подавляющий объем поставок приходился на сырье, то сейчас за рубеж идут продукты переработки (от соленого филе сельди и паштетов до консервированной красной икры, — Ред.). Таким образом, при сохранении тоннажа стоимость нашего экспорта увеличивается.
Еще одна заметная тенденция этого года – рост экспорта молочной группы, в первую очередь сухих продуктов, вывоз которых мы поддержали 100%-ми субсидиями на транспортировку. Более чем в полтора раза увеличились поставки свинины. Кроме того, экспорт муки впервые достиг 1 млн тонн. Такого не было никогда, и это, конечно, во многом результат нашей таможенно-тарифной политики, действия пошлин на вывоз зерна.
— Какие прогнозы по экспорту за весь год?
— Ожидаем, что по итогам 2023 года объем экспортных поставок российской продукции АПК составит более $45 млрд. Это станет очередным историческим рекордом для нашей страны. В следующем году с учетом хорошего урожая и положительной динамики производства по основным направлениям ожидаем, что текущие высокие показатели экспорта сохранятся.
При этом в очередной раз повторю, приоритет для нас – интересы внутреннего рынка и отечественных потребителей. Поэтому, как только мы видим малейшие риски для собственной продовольственной безопасности, моментально включаем инструменты ограничения экспорта.
— Какие страны сейчас – основные покупатели нашей сельхозпродукции?
— Хочу подчеркнуть – даже в условиях санкционного давления Россия является надежным партнером и одним из крупнейших поставщиков продовольствия на международный рынок. Наша страна всегда выполняет все свои обязательства и вносит огромный вклад в решение проблемы голода в мире.
При этом в сложившихся условиях наш приоритет – развитие торговли именно с дружественными странами. Если в 2021 году на их долю приходилось 73% поставок российской продукции АПК, то в текущем – уже 87%.
Отмечу, что в ближайшие десятилетия именно дружественные нам государства будут наращивать закупки продовольствия опережающими темпами. Ожидаем увеличения поставок отечественной продукции в страны Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки и постсоветского пространства. Убежден, что Россия всегда будет для них хорошим партнером и гарантом продовольственной безопасности.
— Дмитрий Николаевич, а что у нас с семенами? После введения санкций аграрии волновались, что западные партнеры, которые годами поставляли в Россию семена, прекратят сотрудничество.
— Я уверен, что Россия может сама производить семена всех базовых культур. Многие отечественные сорта и гибриды ничем не уступают иностранным аналогам. Просто никто не работал над их продвижением.
Только в этом году подано заявок на включение в госреестр селекционных достижений 935 сортов и гибридов отечественной селекции. Другое дело, что у нас не очень развиты российские «коробочные» решения, в которых семена идут вместе с технологиями. Поэтому мы ставим задачу подведомственным институтам разрабатывать с сортами и гибридами всю технологическую карту, чтобы аграрии могли получать максимальную урожайность по каждой культуре.
Помимо селекционеров, которые работают в государственных НИИ, есть и целый пласт частных компаний с очень хорошими разработками. И мы планируем и дальше поддерживать селекционно-семеноводческую отрасль, в том числе в рамках нашего нового закона о семеноводстве.
Кроме того, для развития внутреннего рынка был подготовлен проект постановления по квотированию импорта семян иностранной селекции из недружественных стран. В целом этот импорт и так снижается, например, в этом году – примерно в два раза по основным культурам. В следующем году планируем продолжить сокращать импорт за счет интенсивного развития собственной селекции и семеноводства. В том числе продолжим активно внедрять новые технологии, которые позволяют значительно ускорить селекционный процесс и быстрее получать конкретные результаты в виде конкурентоспособных сортов и гибридов.
У нас в планах уже к 2027 году досрочно выйти на уровень самообеспеченности не менее 75% по семенам ряда культур.
Источник: Комсомольская правда
— Этот год действительно стал одним из самых успешных для российского агропромышленного комплекса. Начну с того, что мы получим второй урожай зерновых за всю историю страны. По нашей оценке, валовый сбор составит не менее 142 млн тонн в чистом весе (в прошлом году было 158 млн тонн, — Ред.). Это позволит не только с запасом обеспечить внутренний рынок, но и направить значительные объемы зерна зарубежным партнерам.
Отдельно скажу про твердую пшеницу, которая используется для производства высококачественных макаронных изделий. По этой культуре второй год подряд у нас достаточно хороший урожай – ожидаем почти 1,6 млн тонн.
Такой вид пшеницы в основном шел на переработку внутри страны. Однако в этом сезоне мы увидели достаточно серьезный всплеск интереса со стороны зарубежных покупателей – к 10 декабря на экспорт было поставлено более 900 тысяч тонн. Это значительно больше, чем в предыдущие годы.
При этом напомню, что приоритетом для нас является внутренний рынок. Поэтому чтобы обеспечить наших переработчиков необходимым объемом сырья, правительство ввело временный запрет на экспорт твердой пшеницы, который будет действовать до конца мая следующего года.
На следующий год ставим задачу дополнительно расширить посевные площади и нарастить производство этой культуры до 2 млн тонн как для насыщения внутреннего рынка, так и для формирования хорошего экспортного потенциала по этой культуре.
Еще одно важное достижение 2023 года – высокий урожай масличных (подсолнечник, соя, рапс, лен и т. д. — Ред.), который составит порядка 28 млн тонн. Здесь особенно отмечу сою, сбор которой впервые достигнет 6,7 млн тонн.
Еще несколько лет назад основной объем сои у нас импортировался. Чтобы уйти от этой зависимости, в 2018 году мы разработали отдельную программу по развитию этого направления. В результате уже второй год подряд собираем урожай, который полностью удовлетворяет потребности наших животноводов.
В ближайшие годы планируем выйти на показатель в 7-8 млн тонн, что даст возможность начать развивать экспорт.
Кроме того, по прогнозам, больше, чем в прошлом году, получим риса, гречихи, зернобобовых культур. Урожай картофеля будет лучшим за последние 30 лет – 8,6 млн тонн.
Валовый сбор сахарной свеклы составил 52,2 млн тонн. Соответственно, получим в этом сельхозгоду около 7 млн тонн сахара и сможем не только закрыть свои потребности и сформировать хороший переходящий запас на следующий сезон, но и обеспечить страны-партнеры.
В целом, повторюсь, результаты работы аграриев в этом году можно назвать достойными. За этими цифрами – большой труд, модернизация и внедрение новых технологий, увеличение объемов внесения минеральных удобрений, развитие мелиорации и множество других аспектов, которыми мы комплексно занимаемся в последние годы.
— А есть какие-то культуры, которые нам все же нужно импортировать?
— Как я уже сказал, по базовым сельхозкультурам сегодня мы обеспечиваем себя с избытком. Причем по некоторым из них вышли на самообеспеченность буквально в последние годы. Например, еще несколько лет назад мы импортировали такой социально значимый продукт, как рожь, из Прибалтики. А сейчас закрываем потребности собственным производством.
При этом, конечно, есть ряд культур, которые в силу климатических условий либо не произрастают в нашей стране, либо производятся в недостаточных объемах. Это тропические фрукты, кофе, какао, некоторые сезонные овощи, отдельные виды риса — их мы завозим из дружественных стран.
Отдельно остановлюсь на рисе. В этом году у нас достаточно хороший урожай – порядка 1,1 млн тонн, что почти на 20% больше прошлогоднего. При этом внутреннее потребление составляет около 1,5 млн тонн, поэтому в любом случае нам есть куда расти. Будем делать это за счет развития мелиорации, чтобы расширять посевные площади не только в Краснодарском крае, но и в других регионах, в частности, в Астрахани. Сейчас рассматриваем большую программу по передаче части государственных мелиоративных систем в концессию бизнесу как раз для развития рисоводства. Это позволит увеличить приток инвестиций в эту сферу.
Отмечу, что рис для нас – это еще и очень интересный экспортный продукт с большим потенциалом в Юго-Восточной Азии. Там огромные объемы потребления, а водные ресурсы ограничены. Думаю, что в перспективе российский рис сможет занять достойное место на рынке этого региона.
ДРУЖЕСТВЕННЫЕ ПОСТАВКИ
— Расскажите, пожалуйста, про перспективы экспорта в 2024 году.
— В этом году российский аграрный экспорт активно растет, хотя многие западные страны пытаются вставлять палки в колеса нашей внешней торговле. С начала года мы уже реализовали продовольствия на $43 млрд. Это на 14% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Самая большая доля традиционно приходится на зерно – порядка 38%. Напомню, что мы прочно удерживаем лидерство в мире по экспорту пшеницы.
Тут стоит сказать, что зерно и дальше в обозримой перспективе будет играть ключевую роль в нашем экспорте, хотя его доля в общей структуре постепенно снижается в пользу переработанной продукции.
Второе место по объему поставок раньше занимала рыба, а сейчас – продукция масложировой группы. Это растительное масло, майонез, маргарин и другие товары, которых в этом году мы уже экспортировали на $8,4 млрд. Кстати, это в 2,5 раза больше, чем за тот же период в 2018 году. Тогда, пять лет назад, такие объемы казались просто невозможными, потому что производство масличных у нас было довольно слабым, а то, что выращивали, в основном реализовывали за рубеж как сырье.
Однако в 2021 году мы подняли экспортную пошлину на подсолнечник и защитили свой рынок от вывоза сырья, направив все в переработку. Это позволило резко нарастить выпуск готовой продукции с высокой добавленной стоимостью (того же подсолнечного масла и майонеза, — Ред.). Сейчас мы производим примерно в три раза больше, чем потребляем сами, и две трети объема идет на внешний рынок.
На третьем месте у нас рыба и морепродукты. Здесь тоже за последние годы произошли большие изменения. Если раньше подавляющий объем поставок приходился на сырье, то сейчас за рубеж идут продукты переработки (от соленого филе сельди и паштетов до консервированной красной икры, — Ред.). Таким образом, при сохранении тоннажа стоимость нашего экспорта увеличивается.
Еще одна заметная тенденция этого года – рост экспорта молочной группы, в первую очередь сухих продуктов, вывоз которых мы поддержали 100%-ми субсидиями на транспортировку. Более чем в полтора раза увеличились поставки свинины. Кроме того, экспорт муки впервые достиг 1 млн тонн. Такого не было никогда, и это, конечно, во многом результат нашей таможенно-тарифной политики, действия пошлин на вывоз зерна.
— Какие прогнозы по экспорту за весь год?
— Ожидаем, что по итогам 2023 года объем экспортных поставок российской продукции АПК составит более $45 млрд. Это станет очередным историческим рекордом для нашей страны. В следующем году с учетом хорошего урожая и положительной динамики производства по основным направлениям ожидаем, что текущие высокие показатели экспорта сохранятся.
При этом в очередной раз повторю, приоритет для нас – интересы внутреннего рынка и отечественных потребителей. Поэтому, как только мы видим малейшие риски для собственной продовольственной безопасности, моментально включаем инструменты ограничения экспорта.
— Какие страны сейчас – основные покупатели нашей сельхозпродукции?
— Хочу подчеркнуть – даже в условиях санкционного давления Россия является надежным партнером и одним из крупнейших поставщиков продовольствия на международный рынок. Наша страна всегда выполняет все свои обязательства и вносит огромный вклад в решение проблемы голода в мире.
При этом в сложившихся условиях наш приоритет – развитие торговли именно с дружественными странами. Если в 2021 году на их долю приходилось 73% поставок российской продукции АПК, то в текущем – уже 87%.
Отмечу, что в ближайшие десятилетия именно дружественные нам государства будут наращивать закупки продовольствия опережающими темпами. Ожидаем увеличения поставок отечественной продукции в страны Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки и постсоветского пространства. Убежден, что Россия всегда будет для них хорошим партнером и гарантом продовольственной безопасности.
— Дмитрий Николаевич, а что у нас с семенами? После введения санкций аграрии волновались, что западные партнеры, которые годами поставляли в Россию семена, прекратят сотрудничество.
— Я уверен, что Россия может сама производить семена всех базовых культур. Многие отечественные сорта и гибриды ничем не уступают иностранным аналогам. Просто никто не работал над их продвижением.
Только в этом году подано заявок на включение в госреестр селекционных достижений 935 сортов и гибридов отечественной селекции. Другое дело, что у нас не очень развиты российские «коробочные» решения, в которых семена идут вместе с технологиями. Поэтому мы ставим задачу подведомственным институтам разрабатывать с сортами и гибридами всю технологическую карту, чтобы аграрии могли получать максимальную урожайность по каждой культуре.
Помимо селекционеров, которые работают в государственных НИИ, есть и целый пласт частных компаний с очень хорошими разработками. И мы планируем и дальше поддерживать селекционно-семеноводческую отрасль, в том числе в рамках нашего нового закона о семеноводстве.
Кроме того, для развития внутреннего рынка был подготовлен проект постановления по квотированию импорта семян иностранной селекции из недружественных стран. В целом этот импорт и так снижается, например, в этом году – примерно в два раза по основным культурам. В следующем году планируем продолжить сокращать импорт за счет интенсивного развития собственной селекции и семеноводства. В том числе продолжим активно внедрять новые технологии, которые позволяют значительно ускорить селекционный процесс и быстрее получать конкретные результаты в виде конкурентоспособных сортов и гибридов.
У нас в планах уже к 2027 году досрочно выйти на уровень самообеспеченности не менее 75% по семенам ряда культур.
Источник: Комсомольская правда